Bodenschutz beim Stromnetzausbau: 22 Fragen zur Energiewende

Hintergrund iDieser Beitrag bezieht sich auf BT-Drs. 21/6493 und gibt den Inhalt der Drucksache zusammenfassend wieder. Die inhaltliche Verantwortung liegt beim jeweiligen Verfasser der Drucksache. Der Beitrag spiegelt nicht notwendigerweise die Meinung des Seitenbetreibers wider.

Ende 2024 waren in Deutschland laut Umweltbundesamt 52.266 Quadratkilometer als Siedlungs- und Verkehrsfläche ausgewiesen; davon waren etwa 45 Prozent versiegelt. Der beschleunigte Ausbau erneuerbarer Energien und der Stromnetzinfrastruktur erhöht den Druck auf landwirtschaftliche Böden zusätzlich. Die Bundesnetzagentur hat in ihrem Rahmenpapier „Bodenschutz beim Stromnetzausbau“ bereits baubedingte Risiken wie Bodenverdichtung, Bodenvermischung und Wärmeabgabe von Erdkabeln thematisiert. Eine Vorgängeranfrage zu ähnlichen Themen wurde 2019 in BT-Drs. 19/9179 gestellt; seitdem haben sich Forschungsstand und Ausbaupläne erheblich verändert.

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Im Detail

Aus Sicht der Fragesteller muss dabei auch geprüft werden, welche Folgen Erdkabel und Freileitungen jeweils für Böden, Bodenorganismen, Flächenverbrauch, landwirtschaftliche Nutzung, Baukosten, Betriebsrisiken und langfristige Wiederherstellungskosten haben.

— Begründung BT-Drs. 21/6493

Bodenschutz beim Ausbau erneuerbarer Energien und der Stromnetzinfrastruktur steht im Mittelpunkt einer Kleinen Anfrage, die die AfD-Fraktion am 11. Juni 2026 beim Deutschen Bundestag eingereicht hat (BT-Drs. 21/6493). Die 22 Fragen richten sich an die Bundesregierung und thematisieren, wie stark Böden, Bodenorganismen und landwirtschaftliche Nutzflächen durch Erdkabeltrassen, Windenergieanlagen und Freiflächen-Photovoltaikanlagen beeinträchtigt werden — und ob die offiziellen Klimabilanzen dieser Projekte die Folgen vollständig abbilden.

Bodenschutz beim Stromnetzausbau: Was gilt aktuell?

Nach Angaben des Umweltbundesamtes waren Ende 2024 in Deutschland 52.266 Quadratkilometer als Siedlungs- und Verkehrsfläche ausgewiesen. Davon waren etwa 45 Prozent versiegelt — Flächen, die ihre natürlichen Funktionen für Wasserhaushalt, Bodenleben und Nährstoffkreislauf kaum noch erfüllen können. Der Netzentwicklungsplan 2023–2037/2045 der Bundesnetzagentur umfasst 185 umweltgeprüfte Maßnahmen, darunter 143 Freileitungen, 15 Erdkabel und 27 See- beziehungsweise Erdkabelmaßnahmen. Die Bundesregierung erklärte 2026, beim künftigen Stromnetzausbau stärker auf Freileitungen statt auf Erdkabel zu setzen — eine Kehrtwende, die aus Sicht der Fragesteller auch neue Fragen für den Bodenschutz aufwirft.

Edaphon als Schutzgut: eine offene Frage

Ein zentraler Schwerpunkt der Anfrage betrifft das sogenannte Edaphon — die Gesamtheit aller im Boden lebenden Organismen. Die Fragesteller möchten wissen, welche Arbeitsdefinition die Bundesregierung in Planungs- und Genehmigungsverfahren verwendet und in welchen Gesetzen, Verordnungen oder Leitfäden das Edaphon ausdrücklich als Schutzgut bei Energieinfrastrukturvorhaben berücksichtigt wird. Eine Vorgängeranfrage aus der 19. Wahlperiode (BT-Drs. 19/9179) hatte ergeben, dass die Datenlage zur Biodiversität im Boden unvollständig sei. Die aktuelle Drucksache knüpft daran an und fragt, welche Erkenntnisse die Bundesregierung seitdem gewonnen hat und wie diese in laufende Planungen einfließen.

CO₂-Bilanz und Bodenkohlenstoff

Besonderes Gewicht legen die Fragesteller auf die Frage, ob die Klimaschutzwirkungen erneuerbarer Energieanlagen in der offiziellen CO₂-Bilanzierung vollständig erfasst werden. Konkret geht es darum, ob bei Erdkabelprojekten, Freiflächen-Photovoltaikanlagen und Windenergieanlagen an Land die potenzielle Freisetzung von Bodenkohlenstoff durch Aushub, Verdichtung, Versiegelung oder Humusabbau quantifiziert wird. Diese Frage berührt die Glaubwürdigkeit offizieller Klimaschutzbilanzen der Energiewende-Infrastruktur — und ist damit nicht nur ein technisches, sondern auch ein politisches Thema.

Landwirtschaft und Erdkabelwärme

Erdkabel geben im Betrieb Wärme an den umgebenden Boden ab. Die Anfrage erkundigt sich nach Erkenntnissen der Bundesregierung zu Temperaturveränderungen im Wurzelraum, veränderten Bodenfeuchte-Verhältnissen, Auswirkungen auf Bodenmikroorganismen und möglichen Ertragseinbußen in der Landwirtschaft. Für kleine und mittlere Betriebe, die Flächen an Energieprojekte abtreten müssen, sind Entschädigungsfragen, Bewirtschaftungserschwernisse und Drainageschäden laut Drucksache bislang unzureichend geregelt. Die Anfrage fragt auch, wie viele Vorhaben nach dem Bundesbedarfsplangesetz seit 2019 mit bodenkundlicher Baubegleitung oder langfristigem Bodenmonitoring begleitet wurden.

Neben den ökologischen Aspekten thematisiert die Drucksache die ressortübergreifende Koordination: Seit Beginn der 21. Wahlperiode soll die Bundesregierung darlegen, welche Abstimmungen zwischen Wirtschaftsministerium, Umweltministerium, Bundesnetzagentur, Umweltbundesamt, Bundesamt für Naturschutz, Thünen-Institut und Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe zu den Bodenfolgen des Energienetzausbaus stattgefunden haben. Die Antwortfrist der Bundesregierung läuft bis zum 6. Juli 2026. Ähnliche Fragen zu staatlichen Ausgaben und Kontrolle im Energie- und Umweltbereich behandelt auch der Beitrag zur Übererfüllung von EU-Recht in der Landwirtschaft.

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Dieser Beitrag bezieht sich auf BT-Drs. 21/6493 und gibt den Inhalt der Drucksache zusammenfassend wieder. Die inhaltliche Verantwortung liegt beim jeweiligen Verfasser der Drucksache. Der Beitrag spiegelt nicht notwendigerweise die Meinung des Seitenbetreibers wider.

📄 Quelle: Deutscher Bundestag / DIP — BT-Drs. 21/6493 | Kleine Anfrage | Original-PDF | dip.bundestag.de

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