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Home Themen Arbeit & Soziales

Unterhaltsvorschuss: Hälftige Kindergeldanrechnung gefordert

durch Redaktion Bundestag
11. November 2026
in Arbeit & Soziales
0
Illustration: Bundestagsdrucksache 21/9070

KI-generiertes Titelbild zu Bundestagsdrucksache 21/9070

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VerfahrensstandAntrag
Eingebracht
1
Einbringung
Eingebracht von einer Fraktion, Gruppe oder mindestens 5 % der Abgeordneten.
2
Plenardebatte
Diskussion im Bundestag; häufig verbunden mit Überweisung an Fachausschüsse.
?
Ausschussberatung (falls nötig)
Fachausschüsse beraten und geben eine Beschlussempfehlung.
4
Abstimmung
Abschließende Abstimmung im Plenum über den Antrag oder die Ausschussempfehlung.
5
Ergebnis
Annahme — die Bundesregierung wird aufgefordert zu handeln — oder Ablehnung.
Vorgang VO341458 →

📄 Quelle: Deutscher Bundestag / DIP — BT-Drs. 21/9070 | Antrag | Original-PDF | dip.bundestag.de

⏱ 5 Min. Lesezeit
⚡ Auf einen Blick
  • 84 Prozent der Alleinerziehenden in Deutschland sind Frauen
  • Drei Viertel der Unterhaltsberechtigten erhalten keine vollständigen Zahlungen
  • Kindergelderhöhungen kommen bei Unterhaltsvorschuss-Kindern derzeit nicht an

Hintergrund

Das Unterhaltsvorschussgesetz (UhVorschG) verpflichtet den Staat, für säumige Unterhaltszahler einzuspringen. Nach geltendem § 2 UhVorschG wird das Kindergeld dabei vollständig auf den Unterhaltsvorschuss angerechnet. Bei Kindern, die regulären Unterhalt von einem Elternteil erhalten, gilt hingegen eine hälftige Anrechnung des Kindergeldes. Diese Ungleichbehandlung führt dazu, dass Erhöhungen des Kindergeldes bei Unterhaltsvorschuss-Kindern wirkungslos verpuffen. Laut Statistischem Bundesamt (Destatis, Juli 2026) stellen Frauen 84 Prozent der Alleinerziehenden in Deutschland. Die Koalition hat eine hälftige Anrechnung des Kindergeldes im Koalitionsvertrag zugesagt, einen entsprechenden Gesetzentwurf aber bislang nicht vorgelegt.

📊 Zahlen auf einen Blick
  • 84 % — Anteil der Frauen unter allen Alleinerziehenden in Deutschland (Destatis, Juli 2026).
  • 75 % — Anteil der Unterhaltsberechtigten, die Unterhalt nicht oder nur teilweise erhalten.
  • § 2 UhVorschG — Norm, die laut Antrag geändert werden soll: Kindergeld soll nur noch hälftig angerechnet werden.

Im Detail

„Sobald alleinerziehende Elternteile Unterhaltsvorschuss beziehen, wird das Kindergeld vollständig darauf angerechnet. Eine hälftige Anrechnung würde vielen Haushalten spürbar mehr Spielraum verschaffen, etwa beim Wocheneinkauf.“

— Begründung BT-Drs. 21/9070, Fraktion Die Linke

Kinder von Alleinerziehenden, die staatlichen Unterhaltsvorschuss beziehen, profitieren derzeit nicht von Kindergelderhöhungen. Der Grund: Das Kindergeld wird nach geltendem Recht vollständig auf den Unterhaltsvorschuss angerechnet, sodass jede Erhöhung des Kindergeldes den Vorschuss im gleichen Umfang senkt — per Saldo kommt beim Kind nichts an. Die Fraktion Die Linke will das mit einem Antrag (BT-Drs. 21/9070, eingebracht am 10. November 2026) ändern und die Bundesregierung zur Vorlage eines entsprechenden Gesetzentwurfs bewegen.

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Hälftige Kindergeldanrechnung beim Unterhaltsvorschuss: Der Kern des Antrags

Die Fraktion fordert, § 2 des Unterhaltsvorschussgesetzes (UhVorschG) so zu ändern, dass das Kindergeld künftig nur noch zur Hälfte auf den Unterhaltsvorschuss angerechnet wird. Diese Regelung gilt bereits für Kinder, die regulären Unterhalt von einem Elternteil erhalten. Die bestehende Ungleichbehandlung — volle Anrechnung bei Unterhaltsvorschuss, hälftige Anrechnung bei regulärem Unterhalt — sieht die Fraktion als gezielte Benachteiligung von Kindern in besonders belasteten Haushalten.

Was gilt aktuell?

Nach dem geltenden § 2 UhVorschG wird das Kindergeld in voller Höhe auf den Unterhaltsvorschuss angerechnet. Das bedeutet: Steigt das Kindergeld um einen bestimmten Betrag, sinkt der Unterhaltsvorschuss um denselben Betrag. Bei Kindern, für die ein Unterhaltspflichtiger regulär zahlt, erfolgt die Anrechnung des Kindergeldes hingegen nur zur Hälfte. Eine gesetzliche Angleichung dieser beiden Gruppen steht bislang aus, obwohl die Koalition laut dem Antrag im Koalitionsvertrag formuliert hat: „Wir wollen Alleinerziehende und deren Kinder besser unterstützen, indem wir das Kindergeld nur hälftig auf den Unterhaltsvorschuss anrechnen.“

Laut dem Antrag erhalten drei Viertel aller Unterhaltsberechtigten die gesetzlich vorgeschriebenen Unterhaltszahlungen nicht oder nur teilweise. Damit sind insbesondere Frauen betroffen: Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes (Destatis, Juli 2026) stellen sie 84 Prozent der Alleinerziehenden in Deutschland. Der Unterhaltsvorschuss springt in solchen Fällen ein — doch die strukturelle Benachteiligung gegenüber Kindern mit regulär zahlenden Unterhaltspflichtigen bleibt bestehen.

Politischer Kontext: Koalitionsvertrag noch nicht umgesetzt

Die Fraktion Die Linke begründet ihren Antrag auch damit, dass die Koalition ihre eigene Zusage aus dem Koalitionsvertrag bisher nicht in einen Gesetzentwurf überführt hat. Aus Sicht der Fraktion ist die Lage dringlich: Jede Kindergelderhöhung, die der Gesetzgeber beschließt, versickert bei den betroffenen Familien vollständig, solange die volle Anrechnung fortbesteht. Besonders angesichts gestiegener Lebenshaltungskosten wiegt das für Alleinerziehende schwer, die gleichzeitig Erwerbsarbeit, Erziehung und Care-Arbeit bewältigen müssen.

Der Antrag richtet sich an die Bundesregierung mit der Forderung, unverzüglich einen Gesetzentwurf vorzulegen. Er nimmt ausdrücklich auf den Koalitionsvertrag Bezug und stellt klar, dass die bestehende Regelung Kinder im Unterhaltsvorschuss gegenüber anderen Kindern systematisch schlechter stellt.

👥 Wen betrifft das?

Betroffen sind Alleinerziehende und ihre Kinder, die Leistungen nach dem UhVorschG beziehen. Da 84 Prozent der Alleinerziehenden Frauen sind, trifft die bestehende Regelung besonders Mütter. Laut Antrag erhalten drei Viertel aller Unterhaltsberechtigten die gesetzlich vorgeschriebenen Unterhaltszahlungen nicht oder nur teilweise.

📅 Parlamentarischer Fahrplan

Der Antrag (BT-Drs. 21/9070) wurde am 10. November 2026 eingebracht und muss nun dem zuständigen Ausschuss überwiesen werden. Nach Abschluss der Ausschussberatung folgt die abschließende Abstimmung im Bundestag-Plenum. Eine Mehrheit für den Antrag der Linken ist angesichts der Stärkeverhältnisse im Bundestag ungewiss; die Koalition könnte jedoch einen eigenen Gesetzentwurf vorlegen, um ihre Koalitionsvertragszusage einzulösen.

⚖️ Erwähnte Gesetze
  • Unterhaltsvorschussgesetz (UhVorschG)
📖 Begriffe erklärt
Unterhaltsvorschuss (UhVorschG)
Staatliche Leistung, mit der der Bund für einen säumigen Unterhaltspflichtigen einspringt, damit das Kind eines Alleinerziehenden nicht ohne Unterhalt dasteht.
Hälftige Anrechnung
Bei der hälftigen Anrechnung des Kindergeldes wird nur die Hälfte des Kindergeldbetrags von der staatlichen Leistung abgezogen, sodass die andere Hälfte als Nettozugewinn beim Kind verbleibt.
§ 2 UhVorschG
Die zentrale Berechnungsvorschrift im Unterhaltsvorschussgesetz, die festlegt, wie hoch der Vorschuss ist und welche Beträge — darunter das Kindergeld — darauf angerechnet werden.
❓ Häufige Fragen

Was ist der Unterhaltsvorschuss?

Der Unterhaltsvorschuss ist eine staatliche Leistung nach dem Unterhaltsvorschussgesetz (UhVorschG). Der Staat geht damit für säumige Unterhaltspflichtige in Vorleistung, damit Kinder von Alleinerziehenden nicht ohne finanzielle Unterstützung dastehen.

Warum kommen Kindergelderhöhungen bei Unterhaltsvorschuss-Kindern nicht an?

Weil das Kindergeld derzeit vollständig auf den Unterhaltsvorschuss angerechnet wird. Steigt das Kindergeld, sinkt der Unterhaltsvorschuss im gleichen Umfang — per Saldo ändert sich für die betroffenen Familien nichts.

Was würde eine hälftige Anrechnung konkret ändern?

Bei einer hälftigen Anrechnung würden Kindergelderhöhungen zur Hälfte tatsächlich bei den betroffenen Kindern ankommen, da der Unterhaltsvorschuss nur noch um den halben Kindergeldbetrag gekürzt würde.

Dieser Beitrag bezieht sich auf BT-Drs. 21/9070 und gibt den Inhalt der Drucksache zusammenfassend wieder. Die inhaltliche Verantwortung liegt beim jeweiligen Verfasser der Drucksache. Der Beitrag spiegelt nicht notwendigerweise die Meinung des Seitenbetreibers wider.

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